CCS A 12
/SYC
上海美帆游艇俱乐部有限公司企业标准
Q/SYC 保障 203.08-2021
赛事疫情防控应急预案
Emergency epidemic prevention of sports events
2 0 2 1 –05 –01 发布 2 0 2 1–05 –01 实施
上海美帆游艇俱乐部有限公司 发布
前 言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由上海市美帆游艇俱乐部有限公司提出。
本文件由上海市美帆游艇俱乐部有限公司归口。
本文件起草单位：上海市美帆游艇俱乐部有限公司。
本文件主要起草人：
范围
本文件提出了关于赛事疫情防控应急预案的相关要求。
本文件适用于上海市美帆游艇俱乐部有限公司。
总则
适用时间
处置举办2021亚锦赛过程中,发生或可能发生的突发疫情，可以参照本预案的相关规定执行。
工作原则
以人为本，预防为主。把保障人民群众生命安全作为首要任务，完善各项工作机制，防患于未然。
统一指挥、分级负责。各部门在统一领导下，落实应急处置工作的各自事项。有序地实施管控，把疫情造成的损失和影响降至最低程度。
快速反应，协同配合。建立健全处置突发事件的快速反应机制，以快速准确处置突发疫情为目标，一旦发生疫情事件，以最快速度、最高效率进行科学应对。
应急指挥机构及职责
应急指挥机构
组委会成立疫情防控工作领导小组，明确疫情防控要点和工作程序，对相关人员进行培训，责任落实到人，全面负责本预案的执行与日常管理工作。
赛事联系定点医院：青浦区中山医院（卫健委任命联系人待定）
赛事联系疾控机构：青浦区疾控中心（卫健委任命联系人待定）
赛事承办方应急负责人：
组长-天城明 15901677792
工作职责
疫情防控工作领导小组全面负责2021亚锦赛疫情防控工作，拟定修改赛事疫情防控指南和应急预案，组织疫情防控应急演练，监督检查各部门防控工作落实情况。对突发疫情进行决策，调动各应急处置力量和物资，及时掌握突发疫情的发展态势，全面指挥应急处置工作。
响应级别
本预案将在赛事举办期间的环境下，根据疫情突发情况、态势，依据专家研判和上海市重大突发公共卫生事件应急响应级别设定赛事预案不同响应级别。
赛事 I 级响应：主要是应对赛事及相关活动过程中发现新冠肺炎确诊病例，并有扩散隐患；或其他严重危及公共卫生安全，导致比赛及其他活动无法继续进行的情况，需要由专业部门处置，疫情防控工作领导小组组织、协调，中断赛事。
赛事Ⅰ级响应时：需全力配合将确认病例及与病例接触过的所有人员按就近原则，转移至赛事起终点留观区，同时协助疾控机构开展流行病学调查、密切接触者排查及医学观察。
赛事I I级响应：主要是应对赛事及相关活动进程中，发现参赛人员在沪期间出现疑似症状，或赛事路线所涉及区域内出现确诊病例或疑似病例，可能影响赛事的顺利进行，需要由疫情防控工作领导小组处置。
赛事Ⅲ级响应时：需第一时间向领导小组报告，并立即采取预防控制措施，防止赛事及其他活动受事态进一步发展的影响，根据需要提请专家支持和指导，在领导小组的统一指挥下组织应对工作。
应急预案
前期准备措施
应急物资准备。为赛事工作人员发放防疫物资，包括口罩（一次性医用口罩或医用外科口罩、颗粒物口罩或医用防护口罩）、免洗手消毒液、消毒湿巾、护目镜、面罩等；为赛事起终点及配套活动现场功能区域准备数量充足的一次性医用口罩、免洗手消毒液、消毒湿巾、测温仪等防控物资。
对全体工作人员进行全覆盖摸底排查。第一类是赛事一线工作人员，即与运动员有直接接触的工作人员，包括赛事组织者、裁判、志愿者、医务人员等，该类人员应提供开展工作前 7 天内核酸阴性检测报告和健康码，自赛前三天起由组委会进行闭环管理，做好个人防护措施，工作过程中佩戴一次性医用口罩（呼吸道防护）、手套（保持手部卫生，与运动员接触后应及时更换，更换前应注意手部消毒做好手卫生）、护目镜或面罩（近距离且较长时间接触时）；第二类是赛事二线工作人员，包括赞助商、安保人员、媒体转播人员等，该类人员应自觉遵守和执行疫情防控相关规定和要求，做好个人防护措施，工作过程中佩戴好一次性医用口罩（呼吸道防护），并保持手部卫生清洁，工作中注意做好手卫生；所有赛事工作人员提交经本人签字的《健康安全责任承诺书》。
加强全员防疫培训。组织全体赛事工作人员和运动员学习相关卫生法律法规、公共场所卫生知识和疫情防控有关要求，掌握疫情防控操作规范。按照国际帆船赛事特点和办赛要求，科学制定培训计划，有针对性、分批次地对不同岗位人员进行培训，全面提高赛事工作人员的疫情防控意识和应急处置能力。
现场处置措施
对比赛场地、配套设施、功能区域和公共场所进行每 2 小时全面消毒。室内空间加强自然通风和机械换气，按规定使用集中空调通风系统，确保足量新风量。工作人员采取分餐、错时用餐等措施，减少人员聚集。严格落实防护措施，工作人员要佩戴一次性医用口罩，减少串场和不必要的交谈。
设置留观区
在赛事起终点区域和赛事相关活动区域设置留观区，供参展人员或工作人员应急隔离使用。留观区尽可能设置在室外、相对独立、采光和通风良好，设立提醒标识，避免其他人员误入。
出现疑似病例应对
当参赛人员或工作人员出现发热、乏力、干咳等可疑症状时，应立即提醒可疑人员佩戴一次性医用口罩，进行手部消毒，由佩戴防护用品（颗粒物口罩或医用防护口罩、隔离衣、手套，必要时加戴护目镜或面罩）的工作人员引导至留观区隔离观察，并安排到就近医院发热门诊就诊，通报疫情防控领导小组并按照相关预案要求，在专业人员指导下对场所及使用的物品进行消毒处理，人员引导过程中应避免与其他人员的接触。
赛事中断
当赛事期间发生符合一级、二级事件响应的情况时，接疫情防控领导小组指令，由赛事主管启动赛事终止应急措施，赛事裁判、志愿者提醒场内人员尽快带上口罩，并对运动员进行疏散。
舆情管控措施
2021亚锦赛为国际性赛事，具有较大的群众基础和社会影响力，且赛事对接媒体数量大、传播范围广，任何不利于赛事的宣传报道都可能发展为社会舆论事件，对国家、城市及赛事品牌形象造成严重的负面影响。
风险指标
媒体因疫情而出现不利于中国或上海的言论；媒体对于组委会的疫情防控工作有不当报道；
赛事期间意外事件的处理及媒体报道（包括赛事组织突发事件以及疫情管理突发事件）；
媒体及赛事其他工作人员对赛事组织疫情防控工作提出质疑。
应对措施
赛前发布会如有媒体出现不利于国家或城市形象的言行，故意制造引起恐慌的话题，需及时向疫情防控工作领导小组汇报并维持会场秩序，并采取相关措施以正视听，引导正确的舆论导向，防止事态扩大；
与媒体积极沟通，保持良好关系，一旦出现问题，媒体应先与组委会进行确认并拟定统一宣传口径，防止突发舆情产生；
赛事筹备期间设置防疫专题，在赛事官网、微信公众号等官方平台建立透明的舆情管控平台，制定宣传计划，发布赛事防疫措施以提高公信力；
赛事筹备期间注意收集和汇总后台用户反馈，对询问频率较高的问题予以解答和公示，及时向公众传递重要资讯；
赛事当天如出现不利于疫情防控言论以及政治敏感宣传物品，应及时进行处理避免因直播而出现二次宣传发酵；
组委会将保留参赛者、工作人员提交的检测报告以及表单信息，如遇参赛者、工作人员后期核酸检测呈阳性等疫情相关舆情产生，组委会应急小组将第一时间核实情况，并积极应对市防疫部门流调，拟定相关口径，经组委会领导同意后向媒体发布；
积极关注媒体舆情监控平台，一旦出现不利于组织方的报道，立刻进行核实和报告，对于疑似造谣、煽动负面情绪的舆情，组委会应急小组将第一时间核实和报告情况，并根据公众影响力和曝光度采取相应舆情防控措施。
善后处理
评估
各部门要组织有关人员按照上级部门及赛事相关规定，对突发疫情事件及其处理情况进行评估。主要内容包括：事件的基本情况、发生的经过、原因、结论；事件的处理经过、采取的防疫措施及效果；针对事件发生原因、防疫工作中存在问题等，提出改进意见和应对措施。
补偿
在认定责任的前提下，因突发疫情事件给当事人造成的已经证实的损失，按照国家、省、市有关规定给予合理补偿；协助当事人向保险机构理赔等善后工作。
宣传
积极做好宣传解释工作，及时消除突发疫情事件对赛事品牌及城市形象的影响。